Depuis la fin des années 1990, l’écart se creuse entre les territoires dynamiques qui créent des emplois, et ceux en difficulté qui en perdent. Cette étonnante disparité des territoires industriels alimente souvent une représentation simpliste, dite des deux France, qui oppose les espaces métropolitains supposés “gagnants de la mondialisation” et les territoires périphériques que l’on perçoit comme pénalisés par une désindustrialisation inéluctable.